海南出臺三年行動(dòng)方案不斷優(yōu)化國際化營商環(huán)境 提升涉外服務(wù)管理水平
目前,海南省已上線“海易辦”國際服務(wù)專區(qū)與“企航自貿(mào)港”平臺英文版,出臺全國首部公平競爭條例,修訂或廢止妨礙公平競爭的政策措施457件;設(shè)立全國唯一具有刑事審判職能的知識產(chǎn)權(quán)法院,審結(jié)壟斷及不正當(dāng)競爭案件253件;上線“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)40個(gè)、自貿(mào)港特色“一件事”35個(gè),辦件量突破700萬件;全面推行外資企業(yè)全程電子化登記,港澳非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書在全國率先落地;搭建“海易兌”一站式惠企服務(wù)系統(tǒng),匯集全省各部門惠企政策4900余項(xiàng)……
這是4月28日海南省新聞辦公室舉行的《海南省優(yōu)化涉外服務(wù)提升國際化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)專場新聞發(fā)布會上發(fā)布的。
《行動(dòng)方案》明確提出,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港國際服務(wù)門戶,搭建多語種的政策解讀、政務(wù)服務(wù)、信息資訊一站式服務(wù)平臺;強(qiáng)化12345熱線涉外咨詢投訴“總客服”功能,充實(shí)外語坐席、設(shè)立自貿(mào)港政策專席;大力推進(jìn)商事仲裁國際化,設(shè)立海南國際仲裁院香港中心,新培育20家以上涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu),加快構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系。
為提升國際交往便利,《行動(dòng)方案》提出,優(yōu)化升級“企航自貿(mào)港”等涉外服務(wù)平臺外語功能,積極推動(dòng)各類服務(wù)熱線開通外語服務(wù)通道;加快公共場所外語標(biāo)識規(guī)范化改造,鼓勵(lì)社會經(jīng)營場所主動(dòng)提供外語標(biāo)識服務(wù);加快建設(shè)外語人才庫,常態(tài)化開展涉外部門公務(wù)員外語能力培訓(xùn),全力打造高素質(zhì)國際化人才隊(duì)伍。
在政務(wù)服務(wù)改革方面,《行動(dòng)方案》要求,持續(xù)完善“線上線下融合”國際服務(wù)專區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)多語種咨詢、申報(bào)、核驗(yàn)一站式辦理,創(chuàng)新外籍人士身份在線核驗(yàn)功能,持續(xù)擴(kuò)大跨境遠(yuǎn)程辦理服務(wù)范圍;拓展涉外領(lǐng)域“高效辦成一件事”特色服務(wù)場景,推動(dòng)自貿(mào)港核心政策全面納入“高效辦成一件事”;深化區(qū)域協(xié)同與工作許可互認(rèn),拓展與京津冀、長三角等區(qū)域的政務(wù)服務(wù)合作,構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;同步開展涉外服務(wù)體驗(yàn)評估,建立健全涉外服務(wù)監(jiān)測評估體系。
《行動(dòng)方案》提出,深化合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)擴(kuò)容工作,推動(dòng)更多銀行機(jī)構(gòu)上線EF(多功能自由貿(mào)易)賬戶并拓展服務(wù)功能,建設(shè)跨境信用服務(wù)平臺,創(chuàng)新“海南企業(yè)登記窗口延伸至香港”等跨境服務(wù)模式;實(shí)施外資企業(yè)服務(wù)專員制度,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)提供“一企一策”定制服務(wù);建立外資企業(yè)信用監(jiān)管與激勵(lì)機(jī)制,保障外資企業(yè)平等參與市場競爭及相關(guān)合法權(quán)益。
《行動(dòng)方案》還要求,深化推進(jìn)“百萬英才興海南”行動(dòng),開展外國人才服務(wù)保障綜合配套改革試點(diǎn),不斷優(yōu)化境外職業(yè)資格認(rèn)可,廣泛吸引全球高端人才集聚;建設(shè)國際人才一站式服務(wù)平臺,提供涵蓋醫(yī)療健康、國際醫(yī)保直接結(jié)算、外籍子女教育等多語種服務(wù);支持外國高層次人才擔(dān)任海南省重大科技、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目主持人、科技社團(tuán)負(fù)責(zé)人;優(yōu)化金融服務(wù)體系,提升外匯結(jié)算便利度,讓外籍人才在瓊工作有平臺、生活有溫度、發(fā)展有空間。
在國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)方面,《行動(dòng)方案》明確,暢通國際往來通道,新開并加密洲際航線、區(qū)域樞紐航線,拓展跨國郵輪航線和“??章?lián)運(yùn)”產(chǎn)品,加快打造區(qū)域性國際交通樞紐;升級入境服務(wù)品質(zhì),建設(shè)口岸一站式服務(wù)綜合體,推廣多語種智能引導(dǎo)、自助通關(guān)等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)入境流程“簡化、提速、無感”;打造高端消費(fèi)場景,引進(jìn)國際頂級品牌、知名文體賽事,加快建設(shè)全球消費(fèi)目的地;完善支付便利化體系,升級涉外支付服務(wù)產(chǎn)品,推動(dòng)跨境移動(dòng)支付互聯(lián)互通。
海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長何霽鋒表示,海南省委優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對照《行動(dòng)方案》任務(wù)清單,細(xì)化年度計(jì)劃、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn),把每一項(xiàng)改革舉措、每一個(gè)服務(wù)場景落到實(shí)處、見到實(shí)效。
目前,海南省已上線“海易辦”國際服務(wù)專區(qū)與“企航自貿(mào)港”平臺英文版,出臺全國首部公平競爭條例,修訂或廢止妨礙公平競爭的政策措施457件;設(shè)立全國唯一具有刑事審判職能的知識產(chǎn)權(quán)法院,審結(jié)壟斷及不正當(dāng)競爭案件253件;上線“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)40個(gè)、自貿(mào)港特色“一件事”35個(gè),辦件量突破700萬件;全面推行外資企業(yè)全程電子化登記,港澳非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書在全國率先落地;搭建“海易兌”一站式惠企服務(wù)系統(tǒng),匯集全省各部門惠企政策4900余項(xiàng)……
這是4月28日海南省新聞辦公室舉行的《海南省優(yōu)化涉外服務(wù)提升國際化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)專場新聞發(fā)布會上發(fā)布的。
《行動(dòng)方案》明確提出,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港國際服務(wù)門戶,搭建多語種的政策解讀、政務(wù)服務(wù)、信息資訊一站式服務(wù)平臺;強(qiáng)化12345熱線涉外咨詢投訴“總客服”功能,充實(shí)外語坐席、設(shè)立自貿(mào)港政策專席;大力推進(jìn)商事仲裁國際化,設(shè)立海南國際仲裁院香港中心,新培育20家以上涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu),加快構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系。
為提升國際交往便利,《行動(dòng)方案》提出,優(yōu)化升級“企航自貿(mào)港”等涉外服務(wù)平臺外語功能,積極推動(dòng)各類服務(wù)熱線開通外語服務(wù)通道;加快公共場所外語標(biāo)識規(guī)范化改造,鼓勵(lì)社會經(jīng)營場所主動(dòng)提供外語標(biāo)識服務(wù);加快建設(shè)外語人才庫,常態(tài)化開展涉外部門公務(wù)員外語能力培訓(xùn),全力打造高素質(zhì)國際化人才隊(duì)伍。
在政務(wù)服務(wù)改革方面,《行動(dòng)方案》要求,持續(xù)完善“線上線下融合”國際服務(wù)專區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)多語種咨詢、申報(bào)、核驗(yàn)一站式辦理,創(chuàng)新外籍人士身份在線核驗(yàn)功能,持續(xù)擴(kuò)大跨境遠(yuǎn)程辦理服務(wù)范圍;拓展涉外領(lǐng)域“高效辦成一件事”特色服務(wù)場景,推動(dòng)自貿(mào)港核心政策全面納入“高效辦成一件事”;深化區(qū)域協(xié)同與工作許可互認(rèn),拓展與京津冀、長三角等區(qū)域的政務(wù)服務(wù)合作,構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;同步開展涉外服務(wù)體驗(yàn)評估,建立健全涉外服務(wù)監(jiān)測評估體系。
《行動(dòng)方案》提出,深化合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)擴(kuò)容工作,推動(dòng)更多銀行機(jī)構(gòu)上線EF(多功能自由貿(mào)易)賬戶并拓展服務(wù)功能,建設(shè)跨境信用服務(wù)平臺,創(chuàng)新“海南企業(yè)登記窗口延伸至香港”等跨境服務(wù)模式;實(shí)施外資企業(yè)服務(wù)專員制度,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)提供“一企一策”定制服務(wù);建立外資企業(yè)信用監(jiān)管與激勵(lì)機(jī)制,保障外資企業(yè)平等參與市場競爭及相關(guān)合法權(quán)益。
《行動(dòng)方案》還要求,深化推進(jìn)“百萬英才興海南”行動(dòng),開展外國人才服務(wù)保障綜合配套改革試點(diǎn),不斷優(yōu)化境外職業(yè)資格認(rèn)可,廣泛吸引全球高端人才集聚;建設(shè)國際人才一站式服務(wù)平臺,提供涵蓋醫(yī)療健康、國際醫(yī)保直接結(jié)算、外籍子女教育等多語種服務(wù);支持外國高層次人才擔(dān)任海南省重大科技、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目主持人、科技社團(tuán)負(fù)責(zé)人;優(yōu)化金融服務(wù)體系,提升外匯結(jié)算便利度,讓外籍人才在瓊工作有平臺、生活有溫度、發(fā)展有空間。
在國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)方面,《行動(dòng)方案》明確,暢通國際往來通道,新開并加密洲際航線、區(qū)域樞紐航線,拓展跨國郵輪航線和“??章?lián)運(yùn)”產(chǎn)品,加快打造區(qū)域性國際交通樞紐;升級入境服務(wù)品質(zhì),建設(shè)口岸一站式服務(wù)綜合體,推廣多語種智能引導(dǎo)、自助通關(guān)等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)入境流程“簡化、提速、無感”;打造高端消費(fèi)場景,引進(jìn)國際頂級品牌、知名文體賽事,加快建設(shè)全球消費(fèi)目的地;完善支付便利化體系,升級涉外支付服務(wù)產(chǎn)品,推動(dòng)跨境移動(dòng)支付互聯(lián)互通。
海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長何霽鋒表示,海南省委優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對照《行動(dòng)方案》任務(wù)清單,細(xì)化年度計(jì)劃、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn),把每一項(xiàng)改革舉措、每一個(gè)服務(wù)場景落到實(shí)處、見到實(shí)效。
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