遼寧省市場監(jiān)管部門多舉措促進公平競爭

8月29日，遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹今年優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)情況。今年以來，遼寧省各級市場監(jiān)管部門審查各類政策文件936件，通過有力工作保障了市場機制高效運行，積極維護了公平有序的市場秩序。

在整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭上，遼寧省今年印發(fā)了“凈源2025”專項行動方案，圍繞限制企業(yè)自主遷移、阻礙商品要素自由流動、妨礙企業(yè)異地經(jīng)營以及設置地方保護和市場分割隱性門檻等整治重點，部署整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭和政策措施清理2項工作任務及9項工作措施。

今年以來，遼寧省各級市場監(jiān)管部門審查各類政策文件936件，提出修改建議410條；組織各地各部門梳理存量、增量政策措施8641件，清理違反公平競爭審查標準的政策措施114件；開展監(jiān)督抽查文件4349件，清理違反公平競爭審查標準的政策措施36件，從源頭上遏制了政策制定機關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。

為增強對公平競爭審查工作的保障創(chuàng)新，遼寧省政府將公平競爭審查經(jīng)費納入每年省本級財政預算，從中國社會科學院、中國政法大學和律師事務所擇優(yōu)選聘專家，組建反壟斷和公平競爭審查專家?guī)?，強化專業(yè)支撐。省級組建專業(yè)機構(gòu)、充實專業(yè)力量，保障《公平競爭審查條例》順利實施。省內(nèi)各級市場監(jiān)管部門與相關(guān)單位建立公平競爭審查工作聯(lián)絡員制度，強化橫向聯(lián)系、縱向協(xié)作和協(xié)調(diào)指導，推進公平競爭審查制度有效落實。

在遼寧省本級重要政策措施審查機制創(chuàng)新上，為規(guī)范落實省本級公平競爭審查制度，遼寧省市場監(jiān)管局研究起草《遼寧省省本級重要政策措施公平競爭審查辦法（試行）》及相關(guān)材料模板，嚴格規(guī)范審查范圍、主體、責任、程序、材料清單等，著力保障經(jīng)營者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。目前，該項工作正征求遼寧省政府各廳委、各直屬機構(gòu)及各有關(guān)單位意見。

遼寧省財政廳還聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門針對采購人設置歧視條款、代理機構(gòu)違規(guī)收費、供應商提供虛假材料、圍標串標4類違法違規(guī)突出問題，開展省、市聯(lián)動的專項整治，切實維護各類經(jīng)營主體的合法權(quán)益。截至目前，遼寧省對供應商、采購人、專家等相關(guān)當事人作出行政處罰80件次、監(jiān)督檢查55件次，對代理機構(gòu)駕照式扣分16次，解聘違法違規(guī)專家21名。