湖南推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

近日，湖南省食品安全委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在通過(guò)推動(dòng)建立完善內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的積極性，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提升食品安全治理能力。根據(jù)《通知》，湖南將于2026年12月底前實(shí)現(xiàn)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全覆蓋。

《通知》明確分階段推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。2025年12月底前，推動(dòng)5類重點(diǎn)主體建立并實(shí)施該機(jī)制，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，依法配備食品安全總監(jiān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及集中用餐單位食堂，實(shí)施生產(chǎn)許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)，以及食品貯存、運(yùn)輸、寄遞、配送單位。至2026年12月底前，覆蓋范圍將擴(kuò)展至前述5類主體以外的其他食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、進(jìn)口食品相關(guān)企業(yè)等。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、交通運(yùn)輸及郵政管理等部門將依據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同指導(dǎo)推進(jìn)。

在制度規(guī)范方面，《通知》要求相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)全國(guó)食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)受理從業(yè)人員報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素等食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，并鼓勵(lì)從業(yè)人員提出建設(shè)性整改建議。同時(shí)，企業(yè)需通過(guò)合適渠道公開(kāi)制度內(nèi)容，規(guī)范隱患核查整改流程，確保核查屬實(shí)的隱患“即查即改”，無(wú)法立即整改的要建立臺(tái)賬閉環(huán)管理。鼓勵(lì)企業(yè)按照物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合、“小隱患小獎(jiǎng)、大隱患大獎(jiǎng)”的原則，有效激發(fā)員工參與內(nèi)部監(jiān)督的積極性。

為保障機(jī)制落地見(jiàn)效，《通知》要求各地各部門明確牽頭責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，積極推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建立落實(shí)情況列入食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單。在推行內(nèi)部報(bào)告機(jī)制的同時(shí)，持續(xù)做好食品安全投訴舉報(bào)處置工作，及時(shí)受理轉(zhuǎn)辦社會(huì)公眾和從業(yè)人員向監(jiān)管部門舉報(bào)的信息，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)，形成內(nèi)部發(fā)現(xiàn)與外部監(jiān)督相互促進(jìn)的食品安全社會(huì)共治新格局，全方位提升湖南省食品安全治理效能。